人民党选出年轻帅哥为主席 大有希望成首相

今日当选人民党主席的保罗·卡萨罗

欧浪时评7月21日马德里（柳传毅） 西班牙最大党派人民党今日举行第二轮党内选举，年轻的保罗·卡萨罗击败对手桑塔玛丽亚女士，将是人民党未来四年的党魁，同时是首相候选人竞逐2020年首相选举，以人民党的势力和未来的改造，在一个多月前被社工党弹劾下台的人民党大有可能重新上台执政西班牙。

在今日的人民党全国执委代表大会的投票里，保罗·卡萨罗得票1701张，占比57.2%，对手桑塔玛丽亚女士得1250张，占比42%。在此前大半月的第一轮基层投票选举里，桑塔玛丽亚女士以弱势领先卡萨罗，但在今日决定性的高层代表投票中，卡萨罗则以显著优势压倒了对手，这一胜利结果甚至超出了很多人的预期，包括《国家报》称，“卡萨罗获得了比预料还要好的结果”。

人民党也从今日起全面终结拉霍伊为主席的时代，这或是一次真实的终结，因尽管卡萨罗是接替拉霍伊的人，属于继承人，但实际上卡萨罗在很多经济主张上，与在任首相七年的拉霍伊显著不同，卡萨罗更接近于拉霍伊的老上司、人民党前主席阿斯纳尔。

保罗·卡萨罗(Pablo Casado)，37岁，法学硕士，属于 Castilla y León大区?vila省人，当前为代表?vila省选区国会议员，在人民党的职务为副秘书长兼通讯部长，主管人民党的宣传和联络事务。

老上司继承人击败拉霍伊继承人

本次卡萨罗得胜，《国家报》认为，是阿斯纳尔的继承人卡萨罗击败了拉霍伊的继承人桑塔玛丽亚（“El heredero de Aznar ha vencido a la heredera de Rajoy”）。这没错，因从曾任副首相的桑塔玛丽亚女士的一些主张看，无疑是对前任拉霍伊路线的萧规曹随，而卡萨罗则是奉行人民党前主席和前首相阿斯纳尔（Aznar）的路线。

保罗·卡萨罗将是“重生”西班牙人民党的革新人物，因从其一些言论和主张看，他的政治理念与其前任拉霍伊有显著不同，拉霍伊侧重于向中下层加税，卡萨罗理念则相反，是“全面降低税负”。在此意义上，卡萨罗理念走的是拉霍伊的老上司、曾任首相八年的阿斯纳尔经济路线。

拉霍伊在任首相七年，期间正值西班牙陷入深重危机中，拉霍伊的危机方案集中在一切以服从减赤为中心，手段包括提高税负、廉价化劳力市场、紧缩开支、削弱福祉系统（包括医疗和救济），拉霍伊自称“不得不在西班牙最疼的地方动手术”，因西班牙“不能活在能力之上”。这是拉霍伊在上任前两年遭致社会不满的主要原因。

无可否认，拉霍伊的手段取得了若干成绩，问题在于是否一定要这样做才能把西班牙拔出深渊？阿斯纳尔当时就多次抨击这是错误的应付危机手段，因“摧毁西班牙支柱----中产阶级”。这也是阿斯纳尔此后与自己的接班人拉霍伊的关系陷入数年冰冷的原因。

从卡萨罗在本次党内竞选里提出的一些主张和政策看，如《扩张报》所言，卡萨罗集中在恢复属于人民党主要组成基因的原则和价值观，卡萨罗对《扩张报》说，“经济是这个遗传密码的重要部分，必须让人民党回归其本质：无论个人还是公司均采用低税赋”。这个“全面低税”主张与拉霍伊奉行的经济理念属于格格不入。

新一代领袖有何主张？税务改制瞩目

《扩张报》说，卡萨罗寻求一个“让创业者、工作者和年轻人充满梦想的经济蓝图计划”，到底是什么？卡萨罗的经济智囊对《扩张报》说，就是“提供一个不限于管理层的积极性经济计划”，“计划的脊椎部分在低税，重新调整税基，提高带来真实剩余价值的投资，以振兴增长和创业”。卡萨罗的一些重大税务主张包括：

个税 - 将个税IRPF最高边际税率（最高边际税率即无论收入多高都以此触顶税点抽税，不再以百分点递增作征缴）降至40%甚至39%。

卡萨罗之所以剧降个税最高税点，目的在于挽救西班牙中上收入阶级，因西班牙个税的管理权被下放给自治区，例如当前最高税点为45%，但运用到加泰罗尼亚、安达鲁西亚和阿斯图尼亚斯几个大区时，被调升至49%，卡萨罗是试求将全国通用税点猛烈下调后，迫使地方同步下降税点，减轻中层税负压力，因他们是西班牙经济的支柱。

公司税 - 西班牙公司税当前的名义税率为25%，卡萨罗主张“渐进降至10%”，目的是消除涉及到投资的税务。卡萨罗智囊团认为，通过减轻公司税务压力，可让企业空出更多余力用于创造就业（让社保系统收入提高），增加作业活动（让增值税IVA收入提高），让任何大小规模的公司受惠，包括增加利润，拥有更多的流动性。

卡萨罗试求通过降低公司税，将有力地招徕海外投资，尤其是西班牙最缺乏的技术领域，因当前世界在数码化，西班牙要完成数码进程和企业国际化，技术扮演关键角色。10%税点甚至可说是全球发达国家里的最低税点。

但话又说回来，10%几乎是全球最低的公司税，这难免让西班牙成为“漏税天堂”，而欧盟又怎么看会是一个疑问，因欧盟成员国之间的税点差，是让欧盟分歧的原因之一，例如包括西班牙等国就曾剧烈抨击荷兰、卢森堡税制过于宽松，瑞士、直布罗陀、安道尔和爱尔兰的公司税奇低到只要15%等。

如何看卡萨罗这个人？

无论如何，卡萨罗自封是定让人民党焕新的“革新者”，这与阿斯纳尔近日常喊的“人民党无论何人接任，必须意识到人民党需要一次重改造”调子一致，就是恢复人民党旧有的“减税”标签。

卡萨罗与对手桑塔玛丽亚的显著不同是，后者在一些经济主张上几乎与拉霍伊无异，侧重于经济预算稳定（即减赤为主）以及企业国际化，但许多具体的政策和经济措施则不够清晰和精确。卡萨罗则相反，具体到某税点至几多和某就业政策该如何重新调整和重新管理，这让人觉得卡萨罗似乎是满盘计划都成竹在胸，同时，桑塔玛丽亚的经济计划是整个经济和企业宏观上，而卡萨罗则一一触及，让上至大企业、中至中小商业，下至普通纳税人均一一分明和听到其主张。因此，卡萨罗属于那种对未来治理胸中带清晰思路和配套计划的政客。