11月30日马德里讯（柳传毅） 依据西班牙政府能源和旅游事业部长纳达尔（?lvaro Nadal）今日在国会上的汇报说，西班牙电费今年涨价大约10%左右，如此高的涨幅，部长解释称主要是今年气候不佳，因西班牙遭遇一个干旱年，较便宜的水力和风力发电均减少，部长预计称，一个功率需求4.4千瓦、年用电3900千瓦时（kWh-也即一度电）的用户，全年的电费月均约835欧元左右，这比2015年要便宜1.8%，但比2016要贵得10%，因2016是风力和雨量都让人满意的一年。部长同时提醒，随着寒冬到来，2017年终电费单也可升至100欧元，因供暖需求提高带动价目上升。至于未来的2018年，纳达尔表示前瞻乐观，称明年电费将不会那么贵。针对一些议员对政府在电力报价上管理不善的指责时，部长提醒说，政府在电费单规范价部分“已经四年冻结增长了”。部长认为，西班牙电费基本与其他欧洲国家看齐，并非所言的西班牙电费最贵。 依据西班牙市场监管委员会日前通报的数据说，，西班牙11月份电费相对于10月份平均上涨了1.9%，具体而言，10月西班牙户均电费单为69.32欧元（西班牙10月份电费同比猛涨了7%），11月为71.23欧元，环比涨幅为1.9%。在这笔70来欧元的电费金额里，41.62欧元属于耗电消费，2.86欧元为电力税，12.36欧元为IVA增值税。   据此，我们可如此解读一张电费单如下：即西班牙一张家庭电费单，用户在用电上的真实消费约占一张电费单金额的55%左右，其余20%是缴税，再剩余部分则是电力输送设施费（即Peajes），这一电力输送费也就是能源部长提到的“冻结增长了四年”部分，因这部分受政府能源部监管和直接定价。 西班牙电费为何那么贵？ 从此也可反映出西班牙电费贵的原因之一是捐税高，主要是增值税税点太重（税点21%），以电力为生活第一需要资源而言，故而有争议认为电费该应用21%税点，也即将电力纳入IVA二级税点即10%。不过，政府又非常依赖21%税点征收来平衡电力赤字，所以一直不考虑电力减税。另外，西班牙电费贵又与西班牙能源过度依赖进口有关，以及降雨少，在较便宜的风力、水力发电不足时，只能依靠更贵的火力发电，这一发电成本受国际油价波动影响。也因此，西班牙一旦进入冬季，供暖系统用电需求剧增时，电价会在某时段价格狂飙。另一方面，西班牙在再生能源发电补贴上又长期管理不善和混乱，如风力发电补贴泛滥，造成电力供多于求，这让发电公司将多出的剩余电力的成本一并加诸到消费者头上，也即是说，政府因在电力市场上的不善或无能，让消费者来帮忙埋单。
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