【侨声报】马德里讯，记者/云中山 本月27日上午， Usera国家警察局联合Usera华侨联盟承办，马德里华助中心、西班牙青田同乡会、西班牙华侨华人妇女联合会举办的“Usera人身安全及急救知识讲座”在Usera区政府三楼会议室召开。中国驻西班牙大使馆领事参赞朱健先生、侨团代表、当地华人，以及媒体记者共约100余人出席了讲座。本次讲座由国家警察局警督Miguel先生、警员Iván先生主持。 USERA华侨联盟主席徐宋灵先生首先发表了自己的看法，他十分感谢Usera国家警察局表示对华人安全问题的重视。他表示安全问题一直困扰着我们旅西华人，近期形式变得尤为恶劣，希望通过此次安全讲座，能有助于华人华侨同胞提高安全防范意识及自救能力。 国家警察局警督Miguel先生针对西班牙目前常见的抢劫、入室盗窃及诈骗的犯罪手法，结合真实影片、真实案例以及自身办案经历，给在座侨胞带来了详细、有效的人身安全保护知识。 国家警察局警员Iván先生主要针对如何拨打112报警电话及伤者急救措施两点进行了安全知识普及。 中国驻西班牙大使馆领事参赞朱健先生随后谈了自己的看法，他表示安全问题是旅西华侨华人同胞应该关心的头等大事，十分感谢Usera华侨联盟能与国家警察局会谈协商，举办此次安全讲座，他表示此次安全讲座是他出席过的最好的、讲解最详细的安全讲座之一。他表示，只有大家做好自身的安全防范措施，提高安全防范意识，才能有效避免威胁人身安全的案件发生。希望今后能有更多的侨胞参与、聆听类似的安全讲座。 据记者了解，Usera华侨联盟还将在以后举行此类针对保障华侨华人人身安全的活动，他们希望通过本报来提醒广大侨胞，关注自身安全，并积极地参与此类活动。 西班牙有哪些种类的警察？遇到案件该找谁？ 生活在西班牙，大家平时有机会接触到的警察共分为两大类。第一类是Policía Nacional(国家警察)和Guardia Civil（国民警卫队），均属于国家级别的警察，隶属于西班牙内政部，其权限最高，执法范围最广泛。以下分别列出两者特有职能，帮助大家更好的区分两者。 国家警察有权力签发公民证件和护照；管控外国人进入或离开西班牙，包括避难、引渡、驱逐以及移民；与毒品犯罪相关的调查；与他国警察合作；私人保安公司或服务的监管等。此外，国家警察专门对移民证件进行管理，提供包括居留申请、返乡证办理等服务。 国民警卫队除了隶属于西班牙内政部外，还从属于西班牙国防部，根据不同的任务分为多个部门，但不负责2万人以上城市的执法工作。其特有的职权包括：武器和爆炸物管控；打击违禁品生产销售、道路交通运输执法；网络犯罪监控；边境、港口安全等，其主要目是预防犯罪，维护社会公共安全。 第二类是地方性警察力量，例如加泰罗尼亚自治区Mosso，巴斯克地区Ertzaintza,以及纳瓦拉地区的Foral。另外还有Policía Locales 和Municipales。以上地方性警察力量的职权范围仅限于当地，但协助和保护公民，确保其财产的安全，及排除危险情况仍是其基本职权。 而马德里大区警察和市政警察属于城市治安队伍，负责维护地区行政规章的执行，但不负责刑事案件的调查。 091、062和112三个电话均为紧急情况下的报警电话。 091连通的是西班牙国家警察，062连通的是国民警卫队，均是24小时接听。 112是唯一一个可以处理所有紧急情况的求救电话。当市民拨通112电话求助，视情况需要，国家警察、国民警卫队、地区警察、消防、医疗等部门会分别或同时出动。112为马德里地区的紧急求助电话，因此在紧急情况发生时拨打最为方便。091为全西报警电话，在遭遇案件，人身财产受损，应及时拨打091报警，警方将第一时间展开案件调查。国民警卫队借接到市民拨打062电话求救后，如果案件属于其职权内，将立即出动，若案件不属于其职权，但情况紧急，国民警卫队也在其官网承诺，将立刻出警进行救援。 道路执法过程中，负责国道巡逻的是国民警卫队，负责市内道路则是市政警察。但遇道路违法事件或事故时，相应负责的警方未到达时，过路警察也可介入，但最终会将案件交还给应该负责调查的一方。 如何辨认假警察？ 犯罪分子假扮警察其目的主要为抢劫、盗窃和勒索，这也是华商朋友们遇到的最多的情况。此前6月，在通往机场的高速上就发生过一起这样的案件。几名假警察拦下一名华商的车，借口检查证件、违禁品等，要求华商拿出钱包，而华商将钱包交出后，几人将钱包里的钱偷走，然后扬长而去。由于几名假警察身着“警服”，极具迷惑性，被拦停的华商也因为事发突然而没有深究原因。 此类案件时有发生，不得不引起广大华商朋友的警惕。究竟如何辨认假警察，这些犯罪分子由究竟有哪些特征呢？ 首先从装备上辨认，假警察所携带的警徽及警察证件很有可能是粗制滥造的冒牌货，从颜色和证件外观上可以轻松辨别。真的国家警察警徽上仅有金色、蓝色两种颜色，而假警徽则有四种颜色，在网上可以很容易购买到，甚至有一些就是从钥匙扣上取下的。2012年6月起，国民警卫队警察采用新版证件，新证件为绿底IC卡，上有警员照片及警号。 一般情况下，警察巡逻出勤为两人一组，特别是驾车的警察。因此，如果在路上遇到警察拦停，首先应该判断警察人数，如果发现警车后座还有人，那很有可能就是遇到了假警察。警方在拦停被检查者后会首先下车，主动出示警徽和证件并表明身份。这一点非常重要，警察不会坐在车里与被检查者沟通，根据以往案例，大部分假警察作案时，为了方便逃离现场或者避免露出更多破绽，都会留在车内。 警方出示警徽和证件时，会以能让被检查者看清楚为标准，不会匆忙地展示一下便收回。很多案件中，假警察亮出证件的速度可以用“飞快”形容，根本不容被检查者细看。如果被检查者存在疑虑，可向警察要求再次查看，真警察一般不会拒绝，另外，还可以当着警察的面拨打报警电话进行验证。 警察会要求被检查者出示身份证等证件，这属于正常的查验流程，但真警察不会轻易要求查验钱包，更不会将钱包直接拿走，这是因为真警察不会随意强行没收证件和财物。如遇要求查验提包和背包，则应该首先确认警察身份。 西班牙便衣警察与制服警察拥有同样的权利，遇到声称自己是便衣警察的人盘查，可以在便衣警察出示证件时记下警徽下的编号，以便之后确认。另外，西班牙法律都不允许警察对其进行录像，为避免不必要的麻烦，应记下警察的特征，以备不时之需。而对于特征明显的假警察，如在自家店铺，可利用店内监控摄像记录，在街道上则应选择第一时间拨打报警电话。 警方并非万能，安全防范仍需从自身做起 有困难或者遇到案件找警察，是大家的权力，但警方并非万能，要将安全防范做到最好，还需要大家从自身做起。 首先，与警方沟通应以清楚明确为基础，在叙述案情时，应向警方提供发现、发生案件的时间、地点；现场状态；犯罪分子或可疑人员的人数、特点、作案工具、相关的车辆情况（颜色、车型、牌号等）、携带物品和逃跑的方向等等。报警时还要讲清所在的位置、使用的电话号码、联系方式。用科学的报警方法为警方提供更多有效信息。马德里地区112报警电话已提供中文报警服务，语言已基本上不构成报案的障碍。 其次，迅速、灵活地报警可以便于警方把握时机。情况危急时，巡警是最直接的求助对象，可在其帮助下快速向警方传递案件信息。警方针对案件询问，收集信息，都是为了详细了解案情，早日破案，所以，在接受询问时，应尽可能地提供真实信息，陈述得越详细，对破案越有利。 遇到不公正执法，如何投诉？ 建立起与警方之间的信任感并非一朝一夕。一些侨胞反映，警察有时态度粗暴，若沟通不畅，甚至会强行搜查。当遇到警察不公平执法时，作为华人，首先应该努力克制住自己的情绪，激动的情绪和任何幅度较大的肢体语言都会激化矛盾，如果语言不够好，尽量寻求朋友帮忙翻译，清楚地叙述事情。如果对警察的态度、办案结果不满意，在掌握足够证据的情况下，可记下其警号向所属警察局投诉，案情严重的，甚至可以寻求法律途径解决。 负责处理与国家警察及国民警卫队相关的投诉部门为Inspección de Personal y Servicios de Seguridad，隶属与西班牙内政部。投诉可通过亲自前往警局索取投诉单， 或网络在线投诉或邮政途径（地址为：C/ Cea Bermúdez, 35-37, 28003, Madrid）递交三种方式。 较为便捷的便是网络投诉（进入系统前需按要下载电子签名，填表地址: https://sede.mir.gob.es/quejas/ACVT_LQs_rcd.html），在成功填表递交后20天左右就会收到相关部门的回复。 对于市政警察的投诉，可前往Avenida Principal, 6, 28011 Madrid（马德里政府内务部门，分管健康、安全和紧急事务，该部门工作时间为7点至23点）投诉，也可发送传真至914 804 392投诉，还可以使用电子邮件的形式发送投诉信息（邮件地址：asuntosintpm@madrid.es） 此次活动由林龙波先生担任翻译 |
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