50欧元老板社保好不好？西班牙几大个体户协会各有褒贬

图：西班牙劳工部长在ATA个体工作者联盟一会议上发言

欧浪网8月30日马德里讯（柳传毅） 西班牙所谓的“50欧元老板社保包月”早就被西班牙劳工部视为“高效、强有力、最大程度地鼓励和带动了创业的明星措施”，主要内容为，任何一个开启了新创业的个体户业主，在创业首年仅须每月缴纳社会保险50欧元（相对于一般须267欧元），此后两年还可继续递减社保负担，而且，若创业者是不超三十岁的年轻人（若女性则为不超三十五岁），社保优惠将更加优惠。这一旨在鼓励失业者创业自救的社保优惠措施，依据官方通报，已让上百万个体户和专业工作者受惠。

但受惠是一回事，是否有效地改善西班牙创业和带动就业又是另一回事，也因此，代表着西班牙三百多万名个体户业主和专业服务工作者的西班牙几大协会，对“50欧元包月”措施的褒贬不一，有人赞同官方的“有力地鼓励创业”说法，也有业者协会则大加叱责，因这一优惠措施在制造“创业泡沫”，也有人认为个体户模式改革继续没有切中要害，需要进一步“合理改革”。

依据《世界报》报道，最有代表性的西班牙ATA协会（全国自雇工作者联盟-Federación Nacional de Trabajadores Autónomos）为“50欧元”措施大声喝彩，因该措施“表明了是鼓励创业的有效工具”，依据ATA，这一从2013开始的措施至当前，在西班牙个体业主领域共净增个体户业主20万零230个，“而这一增长事实并非昙花一现，因西班牙的个体户体积得到了不断的巩固，这些成绩，与一个有力的辅助和奖励手段分不开。”ATA表示，此措施施行近四年，让120万人受惠，其中57%受惠者的作业仍在继续，也即创业成功者高于失败者。

西班牙另一主要协会UPTA (专业和自雇工作者团结协会-Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos)则泼冷水，认为这些泛滥的鼓励无异于在制造“创业泡沫”，让国库的“黑洞”更大。UPTA称，所谓的个体户领域“出现改善”说法不过是“骗人”而已，因这些改善不过是此措施下创造出的“泡沫”，因很多人是“毫无经验、毫不内行”地抱着试一试的碰运气态度去创业，这是很多人很快就好梦终结的原因。因此，该组织认为此措施是在让创业变得泛滥，不但让一些失业者没有成功自救，反而让自己遭遇损失，同时浪费了国家钱财。

第三大协会UATAE (自雇工作者和创业者团结协会-Unión de Asociaciones de Trabajadores Autónomos y Emprendedores)也不同意此措施有力刺激了创业，该组织的通报数据说，从国家统计局的资料可看到，西班牙个体户体积近年来不过增加了0.3%，这一微不足道的增幅证明所谓的改善毫无说服力，也无“有效”可言。UATAE认为，当前的个体户模式改革依然不足，因对个体户征收的应用税点继续是一刀切，也即月入三万和月入一千欧元都是同样的税点，也是最大的不合理处。