西班牙2021年经济是否真有起色？

【提要】

在2021年的中国新年，国内主流新闻媒体都呼吁大家就地过年，减少因为”回乡潮“人流高峰带来的传染风险，也减少病毒跨地域传播的可能性。西班牙的管控没有中国那么严格，但西班牙人也过了第一个没有圣诞聚餐没有新年聚会的假期。没有聚会，对西班牙人来说就是去了生活的灵魂，西班牙的2021年在一片清冷的叹息中开始。

疫情防控是2021年最大的主题，对华人老板来说几乎是唯一的主题。相比于2020年疫情突然爆发西班牙没有足够防疫物资的窘迫状况，2021年跨年时，西班牙疫情逐步得到控制。2021年1月到3月，西班牙实施相对严格的疫情管制，没有充分的理由各大区内部不允许跨省出行。4月开始，西班牙允许跨大区出行，针对新冠病毒的疫苗也开始从从优先注射的特殊职业群体面向普通人群。随着接种疫苗的人群越来越多，到了7月8月传统度假月时，西班牙疫苗接种人数超过总人口的15%，西班牙各地解除了严格的限制，几乎等同于完全开放。西班牙人不仅可以出国旅游，西班牙国内的所有餐馆、商场也恢复了营业。餐馆的营业时间的限制也放宽到最大限度。到8月，对普通西班牙人来讲，疫情基本上算是”过去了“，戴口罩也只是一个象征性的行为。到10月，西班牙政府称全国接种疫苗的人口已经超过70%，疫苗护照开始流行。出国旅游或者去加那利群岛旅游需要出示疫苗护照。

12月，为了进一步推动疫苗接种的覆盖率，加泰罗尼亚大区率先要求所有餐馆只能接待有疫苗护照的食客。在室内工作的员工，如果没有疫苗护照，必须一直佩戴口罩。即使在公司企业的用餐区内，没有疫苗护照的员工只能单独用餐，不能与其他有疫苗护照的员工一起用餐。西班牙卫生部也呼吁各大企业取消圣诞聚餐。

相比于中国的严防死守，西班牙的防疫措施几乎等同于”集体免疫“了。生性乐观散漫的西班牙人已然接受了和病毒共存的现实，天灾人祸面前，还是该吃吃，该喝喝。这一态度从西班牙国家统计局发布的《西班牙2021年上半年发展白皮书》可以看出来。

从西班牙内需的角度来看西班牙经济的变化，重大变化主要出现在企业的采购和消费。西班牙企业采购和消费的断崖式下跌和上涨趋势和西班牙经济发展曲线一致。但民间市场消费的变化曲线中却没有出现断崖式下跌，公共交通支出基本持平甚至稳中有升。酒吧餐饮消费则在小幅波动中在2021年4月出现超过到4月报复性消费的峰值。而旅游曲线则和没有疫情的年份一样。从消费的角度看，西班牙人在疫情期间对消费的欲望并没有降低，线上消费不断增长，即使在限制最严格的酒吧餐饮消费类目中，西班牙人也从外卖和速食中将吃货的花钱欲望找补了回来。从今年8月起，我们走在城市里，就会发现大街小巷的露台（Terraza）基本都是满的。如果不看新闻报道中的疫情数据，街头热闹的景象完全无法让人联想到依然严峻的疫情形势。

西班牙人良好的自我感觉，和西班牙真实的经济发展情况相符吗？自然是不符的！真相就在统计数据里。

自疫情爆发以来，西班牙经济直到第三季度才出现回暖的苗头。第三季度的经济相比第二季度出现了2%的涨幅。主要还是得益于接种疫苗人数的稳步上升。

2020年秋天，西班牙政府为了遏制解雇狂潮，稳定企业的现有雇佣关系，政府出资帮助企业渡过难关，出台了ERTE政策。ERTE政策允许企业为在职工人申请高达现有薪资70%的政府补贴，企业只需要为在职工人支付30%的薪资。通过ERTE政策既降低了企业的薪资成本，遏制了解雇潮，也保证了在职员工的收入水平。在2021年2月初，西班牙全国大约有100万在职人员申请了ERTE补贴。两个月之后，3月底接受政府ERTE补贴的人数下降到70万，到7月底依然接受ERTE补贴的人数下降到了35万左右。

对于中小企业和小业主，西班牙各级政府也给与了不同程度的补贴。加泰罗尼亚大区政府给个体户和小型企业提供了2000欧元到8000欧元不等的补助。只要纳税记录良好，许多华人小业主和小企业都收到了这笔补助。

可能在部分华人眼中，西班牙人是懒惰不靠谱的，但这只是一种自以为是的偏见。对于恢复生产恢复营业这件事，西班牙人是异常积极的。2020年2月疫情开始席卷西班牙的时候，政府实行了全国封禁政策，西班牙全国生产力出现了断崖式下跌，但从5月开始，出现了明显的增长。可见，西班牙企业和西班牙人也在积极努力的应对疫情带来的打击。西班牙经济也在逐步恢复。

旅游业是西班牙的支柱产业，从旅游业的表现可以映射出西班牙经济的发展趋势。西班牙人国内旅游消费在2020年2月疫情爆发后，大家也只害怕消停了两个月。五月重新开始强势增长，到2020年7月就已经恢复到疫情前的消费水准。在2021年4月允许全国跨省旅游之后，5月有开始强势增长。

由于疫情导致许多国家暂时没有开放边境，西班牙目前的国际游客主要来自临近的法国、德国和意大利，以及慢慢恢复的美国游客市场。由于意大利游客消费能力较低，可以忽略不计。从2020年10月到2021年的3月，美国游客对西班牙酒店的搜索率远远高于法国和德国。到2021年10月，西班牙已经开始大规模出现美国游客、法国游客和德国游客，这已经是西班牙接待的国际游客中人数最多最有消费实力的五分之三，剩下的五分之二是俄罗斯和中国游客。

内需稳定，旅游业回暖都是西班牙经济向好的信号。制约西班牙经济发展的两大因素是：出口疲软和投资疲弱。

疫情导致世界贸易大幅缩水，国际物流成本大幅飙升。西班牙诸多依赖进口材料和技术的产品将陆续停产。产能减少导致出口不足，资金回流时间变长，投资周期变长，西班牙国内以出口为主的产品进入产能、资金和物流的恶性循环之中。2022年，国际物流成本将继续上涨，这势必会抬高西班牙国内的物价水平和生产成本，西班牙出口规模将直接影响到2022年的经济恢复速度。

西班牙经济部已经将西班牙2021年的经济发展增速预期从年初的6.5%下调至5.2%，并乐观的预期2022年的增长速度为5.5%。

回望“疫情”唱主角的2021年，西班牙政府在一片骂声中磕磕绊绊地稳住了西班牙局势，中央政府的几项急救措施也在一定程度上发挥了作用。在恢复经济和疫情防控之间，虽然西班牙政府依然没有找到平衡点，但西班牙人靠着“生性乐观”的盲目自信也算挺过来了。2022年，西班牙经济恢复的关键是：疫情进一步得到控制；刺激内需，将银行储蓄转化为市场消费；提高国内产能；政府推出更多刺激生产和经济发展的鼓励政策。如果说2021年是稳定局势的一年，那2022年应该就是恢复如常的一年。无论是否会出现特效疫苗，西班牙人都将习惯与病毒共存。

来源：侨声报