图:西班牙从2013年起开始推延退休年龄,为渐进式逐年推延一个月,至2027年实现67岁退休。 12月23日马德里讯(柳传毅) 欧洲新闻社报道说,2016即将结束,未来一年也将有许多新的变化,例如,退休年龄上,明年开始为须满足65岁零五个月,才能合法退休。退休金系统的可维持性,也是近月以来的热议话题之一,因国家统计局宣称,因退休系统存储被政府多次“伸进大手挪用”,让退休系统的可维持性面临危机,甚至说,照此挪用节奏,西班牙到2020年左右,退休储备可告枯竭,即无钱给近千万退休者发放退休金。 西班牙人民党2011年底上台执政后,开始将当时的65岁为标准退休年龄予于改革,采用逐年递增推迟模式,到2027年,完全实现67岁退休。 西班牙在2012改革前,标准退休年龄为65岁,而改革后则从2013年开始,退休年龄采取逐渐推进式,每年递增一个月,以最终在2027年实现67岁退休。 如图表所示(见图),2013年开始,标准退休年龄为65.1岁(此处的小数点“1”为月份,下同),这是针对缴社保不足35.3年的人,而如果缴社保达此数则可在65岁退休;2014年退休则再递增一个月,为65.2岁(针对缴保不达35.6年的人,若满足此数则可65岁退休)… 也就是说,新法是将年龄与社保缴纳年份作同步递增,每年类推,如今年2016,退休年龄为65.4岁,但如已缴纳社保超36年,则可在65退休。最终,到2027年时为67岁退休,而从2027年开始若想65岁就退休,须缴纳社保38.6年以上,不足此数的话,一概须67岁才能退休。 这一改革,一来是源自西班牙的人均寿命在延长,后果是加大退休开支压力,二来是人口年龄结构的演变迫使西班牙采取措施,因西班牙当前退休群为900万人,但二十年后,人口老化更趋严重,让这一数字大大加大,会迎来一场大规模退休大潮,更加冲击退休系统。这是政府决定推延退休年龄的原因,并鼓励退休者65岁后继续工作。 不过,西班牙至67岁方能退休,也遭致大规模抨击,因在许多落后的第三世界国家也是65岁退休,另一方面,65岁老人依然在岗位上,也不适应西班牙严峻的失业形势,因许多年轻一代无工作,也所以,有人提出应该提前退休年龄以给失业者让出岗位。 |