欧浪新闻8月22日（马德里 柳传毅编译） 西班牙LA RAZÓN日报表示，尽管西班牙病毒形势异常严重，但西班牙政府当前排除了动用非常性剧烈措施的可能性，不会重新执掌病毒危机最高管理权，所以也不会重新采用居家隔离令或者激活警报状态令。
在西班牙首相桑切斯和卫生部长伊亚的周边，因病毒高爆发率而露出的担忧在显著增长，尤其是马德里和巴斯克两个自治区，接近马德里首相府的人对LA RAZÓN透露说，卫生部此时不考虑重新从自治区政府手中收回疫情管理权，不会重新激活警报状态令，也不会下令全国返回到两个月前完成了居家隔离令后的降级阶段，亲近人士证实说，首相办公室工作桌面上“目前而言”不考虑出台剧烈性管控措施。 尽管这是首相府和卫生部目前的态度，但卫生部密切关注疫情演变，与自治区保持频密联系，以及评估自治区对疫情所作出的对策是否最适合。 另一方面，西班牙最大反对派人民党近日来几次责备桑切斯一味袖手坐视，没有果断地重新出任最高管理人角色，人民党主席卡萨罗几周前提交了出一系列措施以控制疫情，包括无需重新激活警报状态下的剧烈措施。 LA RAZÓN说，不要忘记，卫生部在6月21日宣布全国解除警报状态，将疫情管理权交给自治区时曾说，中央政府制定有B计划，一旦一些自治区的疫情偏移出现恶化时，卫生部将执行B计划，剥夺的自治区的危机管理权，但在如今面处在新一轮感染大潮的情况下，政府的B计划无影无踪。LA RAZÓN表示，首相府的唯一动静是，昨天通报说首相桑切斯将重返首相府（桑切斯目前在西班牙南方度假）。 关于“B计划”，西班牙法学家们在评估疫情情况时，为是否有必要将居民禁锢在家和限制权利仍然没有一致意见，有人认为动用2011年《公共卫生通用法》或者1986年《公共卫生特别措施组织法》可以实现这个目的，一些人则认为要限制国民的移动权，唯一依法可行的工具只能是国家警报状态令。 LA RAZÓN说，尽管3月份时的警报状态令已经做到了限制人们出门，但现在甚至还有法学家认为只有激活“国家特殊状态令”（即Estado de excepción，西班牙国家紧急状态分三级，初级为警报状态，特殊状态则是更高一级，最高一级为红色警报状态，属于战争级）才能禁止人们出门。 LA RAZÓN貌似是讥讽西班牙法学专家们坐谈误国，实际不无道理，因西班牙从3月14日宣布进入警报状态，成功地限制国民出门，因此，警报状态是足够的。而且，严格而言，西班牙政府属于违法地提前了执法，因首相是在14日当天预告西班牙将进入警报状态，但正式的警报状态令是于次日见诸国家公报，而执行日期是从3月16日起，但西班牙政府实际上是从14日当天下午就下令全国执法队伍禁止人们无必要理由出门，阻断交通控制路口等，这些虽然曾被西班牙一些媒体指出，但并无人就此将政府诉讼到**，因所有人都深明大义，这是在“救人如救火”的紧急情况下所需的紧急措施。
目前，西班牙无剧烈的管控措施多少与法学家们的清谈有关，大家围绕的讨论话题不是疫情多严重该如何救人，而是大家回家连夜翻阅各部法律大典章，然后为某一道常规法律是否能限制人们出门而各抒己见，或者是探讨通过修改某一道法律的可行性。 这样说也许不为过，因为西班牙遭遇第二波感染潮以来，各地行政部门的一些管制措施屡屡被本地法院喝停，强制措施变成无法律效力的建议措施，这些的法律纠正式判决效应正蔓延到全国各地各级法院，不良后果是让被多次束缚手脚的行政部门在作出决策前要反复咨询法学家，而法学家们又各有高见各有依据。 来源：欧浪网 |
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